ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ

НЯЗЕПЕТРОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Рабочая группа по вопросам привлечения инвестиций

Состав рабочей группы скачать...

Протоколы заседаний рабочей группы от 19 мая 2016 г. скачать...

 

Рабочая группа администрации Нязепетровского района разрабатывает Стратегию социально-экономического развития Нязепетровского муниципального района до 2030 года и приглашает земляков к ее обсуждению.

В ближайшее время в «Нязепетровских вестях» будет опубликована концепция Стратегии. Прочитав ее, жители Нязепетровского района узнают, какие направления развития Нязепетровского района выбраны приоритетными, какие задачи на пути к конечной цели и как будут решаться.  Публикацию концепции Стратегии предваряет разговор с главой Нязепетровского муниципального района В. Г. Селивановым.

— Валерий Георгиевич, чем вызвана необходимость разработки Стратегии?

— На протяжении  2011 — 2014 годов со стороны инвесторов, администрации Нязепетровского района, Правительства Челябинской области и Правительства России велась активная работа по проекту создания в нашем районе крупного горнорудного и металлургического производства на базе Суроямского месторождения титано-магнетитовых руд. В этот период администрация района приняла решение не разрабатывать новую Стратегию до окончательного решения вопроса по этому проекту. Этот проект свернут, и нам необходимо решить, как жить дальше.

Необходимость разработки Стратегии вызвана тем, что без четких стратегических целей и приоритетов невозможно рационально использовать свои крайне ограниченные ресурсы.

— На какие вопросы должна дать ответ Стратегия?

 — Нам нужно определить:

  • миссию, которую мы хотим реализовать;
  • на решении каких задач, вытекающих из этой миссии, нам необходимо будет сосредоточить свои ресурсы;
  • какими методами добиваться их решения.

Материалы, которые будут опубликованы в районной газете, — плод трехмесячного труда рабочей группы администрации Нязепетровского района. Они пока недостаточно глубоко проработанные, в чем-то противоречивые. Потому что даже внутри нашей небольшой рабочей группы есть разные мнения, разные представления о том, что и как нужно делать, хотя большинство разделов Стратегии уже прошли обсуждения среди предпринимателей и специалистов, которые непосредственно работают в выбранных нами в качестве приоритетных сферах деятельности. Считаем, что пришло время вынести эти вопросы на более широкое обсуждение.

— Давайте подробнее остановимся на понятии «миссия». Миссия одновременно  несет в себе общий философский смысл и содержит в себе что-то, что характеризует именно Нязепетровский район.  Другими словами, это брендовый слоган. Как сформулирован он для нашего района?

 — Единого решения пока нет. Один из вариантов: «Жить — в гармонии с природой, работать — в ногу со временем». Принятие такой формулировки миссии будет означать в том числе следующее:

  • Любые действия, которые будут нести вред нашей природе, загрязнять ее, должны жестко наказываться. Любой проект, ухудшающий экологическую обстановку, должен быть запрещен.
  • Деятельность любого чиновника, любой организации будет оцениваться с той точки зрения, привносят они в нашу жизнь и профессиональную деятельность что-то новое и прорывное или нет. Внедрение этого нового должно стать частью муниципальных заданий всех организаций и обязательным условием государственной и муниципальной поддержки любому бизнесу.

Это только одно из предложений. В проекте Стратегии читатели найдут и другие предложения по формулировке миссии Нязепетровского района. Мы будем очень рады, если нязепетровцы примут активное участие в их обсуждении. Возможно, кто-то предложит свой, более точный и интересный вариант.

— Какие направления развития Нязепетровского района признаны приоритетными?

— На основании проведенного анализа мы пришли к выводу, что перспективы помимо градообразующего предприятия могут быть у еще трех направлений экономического развития.

Лесопереработка.  Наш главный ресурс — лес. 60% территории района покрыто лесом.

Сельское хозяйство. Вторые по размеру площади заняты землями сельскохозяйственного назначения,  в селах живет треть населения района и хочет оставаться там жить.

Туризм. У нас нет всемирно известных памятников природы или культуры, но у нас есть чистый воздух, чистая вода, тишина и замечательные природные ландшафты. Ценность этого, учитывая сложную  экологическую обстановку даже в ближайших крупных городах Челябинске и Екатеринбурге, с каждым годом растет.

— Какие методы решения приоритетных задач предлагаются в Стратегии? А начнем, конечно, с завода.

— ООО «Литейно-механический завод» было и остается градообразующим предприятием Нязепетровского района, кузницей высококвалифицированных технических и управленческих кадров. У завода есть своя стратегия развития, она также будет опубликована. На площадке нашего завода развернется опытно-конструкторское производство — освоение новых моделей кранов с дальнейшим тиражированием на других производственных площадках комплекса, включающего, помимо ООО «ЛМЗ», завод «Дормаш» в Верхнем Уфалее, заводы в Челябинске и др.

Башенные краны есть и будут брендом Нязепетровского района

Радует, что стратегия нашего завода  предусматривает увеличение численности работающих при одновременном расширении модельной линейки продукции. Это дает перспективу для роста налоговой базы нашего района.

В сельском хозяйстве акцент мы делаем на развитие мясного животноводства, не только крупного рогатого скота, но и овец, за счет вовлечения в этот процесс фермеров и личных подсобных хозяйств.

Рассматривается возможность субсидирования приобретения маточного  поголовья герефордов и овец мясных пород за счет средств районного и областного бюджетов, субсидирования организации пункта убоя и первичной переработки продукции  животноводства, что позволит решить вопрос реализации выращенной на селе и в городе продукции.

В сельском хозяйстве акцент — на мясное животноводство

Приоритетным останется и молочное животноводство. Управление сельского хозяйства предлагает оказать помощь в организации кооператива для приема молока у крестьянско-фермерских и личных подсобных хозяйств, а также приобретения оборудования для его последующей переработки.

Концепция развития лесодобывающего и лесоперерабатывающего комплексастроится на двух моментах.

Первый. У нас деловой хвойной древесины (сосны) в общей лесосеке осталось лишь 10%. Все остальное  — низкосортные хвойные породы и мягколиственные породы  с непонятным сортным составом. Он действительно непонятен, потому что последнее лесоустройство в районе было проведено почти 20 лет назад. Наша стратегия будет заключаться в следующем: помочь привлечь инвестора в создание переработки низкосортной мягколиственной древесины (в продукты лесохимии, древесный уголь, пеллеты).

Если это удастся сделать, то можно будет говорить и о самостоятельной переработке мягколиственных пород  первого и высшего сорта. Инвесторы, готовые вкладывать средства в создание мощностей для переработки высокосортной мягколиственной древесины, уже есть.

Второй момент. Сегодня уровень технологии лесозаготовки и лесопереработки у нас ниже, чем 30 лет назад. Новых технологий не применяется, техника изношена, дороги, которые были, добивают, новые не строятся. Передача лесов в аренду разрозненным мелким арендаторам привела к тому, что каждый из них занимается всем: и лесозаготовкой, и лесовосстановлением, и охраной лесов, и производством товарной продукции — и не может позволить себе приобрести современное высокотехнологичное оборудование, ни в чем не может стать конкурентным. Поэтому вторым направлением Стратегии в лесном хозяйстве, считаю, должны стать специализация  и кооперация  арендаторов леса. И наши арендаторы созрели для того, чтобы объединить усилия.

Благодаря новым технологиям арендаторы леса могут стать конкурентными

Особое место в Стратегии отводится туризму.  Поток желающих отдохнуть на территории нашего района нарастает. И будет расти. Это объективный процесс, который нам не остановить даже при желании. И главная проблема видится сегодня не в том, как привлечь к нам туристов, а как их движение сюда упорядочить, сделать контролируемым и управляемым. В построении туристической инфраструктуры предполагается сделать ставку на семейный туризм с детьми.

Мы предлагаем на базе муниципального некоммерческого учреждения «Ресурс» и переданного ему в пользование охотничьего хозяйства с помощью инвесторов начать создание «сафари-парка», где желающие смогут наблюдать диких животных в естественной среде обитания. Уже налажены контакты с теми, кто имеет опыт такой работы и готов нам помочь.

Мы считаем, что в Нязепетровском районе есть немало объектов, которые могут стать основой для создания «Этнографической деревни», рассказывающей об освоении людьми Урала. В рамки проекта «Этнографическая деревня» отлично может вписаться и производство и реализация продуктов питания, выращенных и изготовленных без всяких ГМО и прочей «химии» в условиях наших небольших фермерских хозяйств.

Природа Нязепетровского района — наше богатство. Необходимо сохранить ее

Спортивный туризм. Заниматься спортом в условиях загазованной атмосферы крупных городов без вреда для здоровья невозможно. Чтобы получать пользу и удовольствие даже от лыжных прогулок, тем более от бега, нужно совершать их в таких условиях, как наши. И эти условия мы можем и должны предложить.

Для развития этих направлений определены три точки роста:

  • Шемахинская зона, включающая сплав по Уфе, Сказовские пещеры и Межевское охотничье хозяйство;
  • район Нязепетровского водохранилища, где есть все условия не только для рыбалки, но и для развития парусного спорта, путешествий на байдарках и т.п.;
  • район мыса городского пруда с недостроенной гостиницей и запланированной лыжероллерной трассой.

— Одна из главных проблем, которые сдерживают развитие Нязепетровского района в сфере экономики,  — низкая предпринимательская активность нашего населения. Какие задачи ставятся в этом направлении?

— Созданию в Нязепетровском районе привлекательного инвестиционного  климата посвящена значительная часть Стратегии. Действительно, надо менять нязепетровский домостроевский менталитет, который ориентируется на минимальный уровень доходов при минимальном же уровне собственной ответственности и рисков.

Надо стимулировать желание обучаться чему-то новому — профессии, технологии. Нужно изживать страх перед государственными структурами и банками, учить находить ресурсы для развития, учить, как разрабатывать и управлять проектами.

Для этого необходимо создать правовую, организационную и консультационную инфраструктуру поддержки предпринимателей и предпринимательских проектов. Обеспечить каналы связи, которые бы информировали предпринимателей обо всех потребностях и запросах на работы и услуги, возникающие в муниципалитете.

Кроме того, мы обязаны создать возможности для жилищного строительства и обеспечить создание необходимой производственной  и инженерной инфраструктуры. В финансовом плане  это самое сложное. Тут можно будет рассчитывать в основном только на средства, которые удастся получить из областного бюджета.

Каждое из этих направлений работы будет отдельным разделом нашей Стратегии, где мы должны определить, какими методами эти задачи лучше решать.

— Стратегия предусматривает развитие Нязепетровского района до 2030 года. До того времени может очень многое измениться. Как на эти изменения, в том числе внешних условий, будет реагировать Стратегия?

— Если цель (миссия) и вытекающие из нее задачи — достаточно устойчивые вещи, то методы решения задач будут меняться в зависимости от того, как будет меняться ситуация в стране, к каким результатам будут приводить (или не приводить) наши действия, каких союзников в ходе этой работы мы будем приобретать и т.д.  Управление Стратегией подразумевает постоянный мониторинг ситуации; сочетание стабильности конечной цели — улучшение качества жизни населения Нязепетровского района — и адаптация действий по достижению целей к конкретным условиям жизни; подчинение всех планов, действий и ресурсов стратегическим задачам.

Концепция Стратегии — это только черновик. Каждый из вас может стать не просто корректором, но и участником разработки документа, который определит нашу с вами жизнь на предстоящие полтора десятилетия. Вникайте, размышляйте, ищите недочеты, генерируйте идеи. В ближайшие месяцы на встречах с жителями района наряду с другими вопросами обсудим и Стратегию. Приходите и делитесь своими соображениями. Можете, не дожидаясь встреч, письменно обратиться с ними в администрацию  Нязепетровского района.