ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ

НЯЗЕПЕТРОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ОБЩЕСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА

Проводится общестенная экспертиза 

АКТУАЛЬНОЕ

 

 

АРХИВ

Проект постановления администрации Нязепетровского муниципального района О правилах определения границ прилегающих к организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции скачать...

Проект решения Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района об утверждении переченя муниципального имущества, предназначенного для передачи субъектам малого и среднего предпринимательства, в новой редакции скачать...

Проект решения Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района «Об утверждении Порядка предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим пассажирские перевозки граждан по автобусным маршрутам между поселениями и населенными пунктами в границах Нязепетровского муниципального района скачать..

Проект решения Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района о внесении изменений в перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи субъектам малого и среднего предпринимательства скачать..

Проект решения Собрания депутатов Нязепетровского муниципального района О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим пассажирские перевозки граждан по автобусным маршрутам между поселениями и населенными пунктами в границах Нязепетровского муниципального района скачать..

Проект постановления администрации Нязепетровского муниципального района об утверждении порядков предоставления субсидий и грантов субъектам малого и среднего предпринимательства в Нязепетровском муниципальном районе в 2016 году скачать ...

Проект постановления администрации Нязепетровского муниципального района о внесении изменений в муниципальную программу Развитие малого и среднего предпринимательства в Нязепетровском муниципальном районе в 2016 году скачать ...

Проект постановления администрации Нязепетровского муниципального района о внесении изменений в муниципальную программу Развитие малого и среднего предпринимательства в Нязепетровском муниципальном районе в 2016 году скачать ...

Проект постановления администрации Нязепетровского муниципального района о внесении изменений в муниципальную программу Развитие малого и среднего предпринимательства в Нязепетровском муниципальном районе в 2016 году скачать ...

 

 


ПОРЯДОК проведения общественной
экспертизы проектов муниципальных правовых актов органов местного
самоуправления Нязепетровского муниципального района в сфере малого и среднего предпринимательства

Приложение 2

к постановлению администрации Нязепетровского муниципального района от 2016 г.             

 

 

 

Порядок

предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства

 

 

I. Общие положения

 

1. Настоящий Порядок предоставления  грантов начинающим субъектам малого предпринимательства в 2016 году (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и   определяет цели, условия и правила предоставления  средств местного бюджета Нязепетровского муниципального района, выделенных на реализацию муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Нязепетровском муниципальном районе» на текущий год, а также критерии конкурсного отбора начинающих предпринимателей, имеющих право на получение бюджетных средств, и  порядок возврата бюджетных средств в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. К начинающим предпринимателям относятся субъекты малого предпринимательства, осуществляющие деятельность менее одного года со дня государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) до дня подачи заявления на участие в конкурсном отборе, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы.

3. Гранты – средства местного бюджета, предоставляемые начинающим субъектам малого предпринимательства на приобретение основных средств, в форме единовременно, безвозмездно и безвозвратно выплачиваемых субсидий (далее – Гранты).

Гранты начинающим субъектам малого предпринимательства на приобретение основных средств, предоставляются по результатам конкурсного отбора – производителей товаров, работ, услуг на условиях долевого финансирования целевых расходов.

Гранты предоставляются  при условии софинансирования начинающим субъектам малого предпринимательства расходов на реализацию проекта в размере 30 % от размера получаемого Гранта. Сумма субсидии одному начинающему субъекту малого предпринимательства не может превышать 400,5 тыс. рублей.

Размер Гранта, предоставляемого начинающему субъекту малого предпринимательства, определяется с учетом наличия произведенных затрат по приобретению основных средств. Изменение сметы расходов, в том числе в пределах  предоставленного Гранта, начинающим субъектам малого предпринимательства подлежит согласованию с Общественным координационным советом по малому и среднему предпринимательству при главе Нязепетровского муниципального района.

Гранты должны быть израсходованы на цели, указанные в договоре о предоставлении Гранта не позднее 31 марта года, следующего за годом предоставления Гранта.

4. Все основные средства, приобретенные за счет Гранта, указанные в договоре о предоставлении Гранта, должны быть зарегистрированы на начинающего субъекта малого предпринимательства и использоваться на территории Нязепетровского муниципального района.

5. Основные средства, приобретенные начинающим субъектом малого предпринимательства за счет Гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в течение срока действия договора о предоставлении Гранта.

Данное условие является существенным и подлежит отражению в договоре о предоставлении Гранта, заключаемым между администрацией Нязепетровского муниципального района и получателем Гранта.

6. Гранты начинающим субъектам малого предпринимательства предоставляются в пределах средств, предусмотренных в бюджете Нязепетровского муниципального района на соответствующий финансовый год, и доведенных лимитов бюджетных обязательств на реализацию муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Нязепетровском муниципальном районе» на текущий год (далее именуется - Программа), утвержденной постановлением администрации Нязепетровского муниципального района от 18.11.2015 г. № 594 (в редакции постановлений от 15.03.2016 г. № 110, от 29.04.2016 г. № 211, от 30.05.2016 г. № 266).

 

II. Организатор и участники конкурсного отбора

 

7. Организатором конкурсного отбора является управление экономического развития администрации Нязепетровского муниципального района (далее – УЭР).

8. Функции конкурсной комиссии выполняет Общественный координационный совет по малому и среднему предпринимательству при главе Нязепетровского муниципального района, утвержденный постановлением администрации Нязепетровского муниципального района от 17.08.2010 г. № 714 «О создании Общественного координационного совета по малому и среднему предпринимательству при Главе Нязепетровского муниципального района» (далее – именуется – Совет).

9. Гранты предоставляются при условии:

1) государственной регистрации на территории Нязепетровского муниципального района;

2) осуществления приоритетных видов деятельности, установленных Программой, на территории Нязепетровского муниципального района;

3) отсутствия задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

4) отсутствия процедуры ликвидации в отношении заявителя или решений арбитражных судов о признании заявителя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

5) прохождения начинающим субъектом малого предпринимательства (индивидуальным предпринимателем или учредителем(ями) юридического лица) краткосрочного обучения (не менее 72 часов) или наличие высшего юридического и (или) экономического образования (профильной переподготовки);

6) наличия бизнес – проекта.

10. К участию в конкурсном отборе не допускаются начинающие субъекты малого предпринимательства:

- являющиеся кредитными, страховыми организациями, инвестиционными, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

- являющиеся участниками соглашений о разделе продукции;

- осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- осуществляющие производство (реализацию) подакцизных товаров (кроме автомобилей и мотоциклов), а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

 

III. Основные функции организатора конкурсного отбора и конкурсной комиссии

 

11. УЭР выполняет следующие функции:

- публикует информационное сообщение о проведении конкурсного отбора;

- осуществляет прием, регистрацию и хранение представленных заявлений на участие в конкурсном отборе;

- проверяет полноту представленных заявителями документов на соответствие пункта 15  настоящего Порядка;

- организует проведение заседаний конкурсной комиссии по конкурсному отбору начинающих субъектам малого предпринимательства для предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства (далее именуется – конкурсная комиссия) и документально оформляет итоги конкурсного отбора.

12. Конкурсная комиссия выполняет следующие функции:

- рассматривает, анализирует и оценивает представленные заявителями документы, на основе установленных критериев оценки;

- рекомендует начинающих субъектов малого предпринимательства - получателей грантов;

- принимает решение о проведении дополнительного конкурсного отбора начинающих субъектов малого предпринимательства (в случае необходимости).

 

IV. Объявление о проведении конкурсного отбора

13. УЭР размещает информационное сообщение о проведении конкурсного отбора на официальном сайте Нязепетровского муниципального района (www.nzpr. ru) и в газете «Газета Нязепетровские вести» в следующие сроки:

1) в течение пяти календарных дней со дня принятия решения о проведении первоначального конкурсного отбора начинающих субъектов малого предпринимательства;

2) в течение пяти календарных дней со дня принятия конкурсной комиссией решения о проведении дополнительного конкурсного отбора начинающих субъектов малого предпринимательства (в случае необходимости).

14. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора должно содержать следующие сведения:

- названия и предмет конкурсного отбора;

- наименование, адрес, номера контактных телефонов организатора конкурсного отбора;

- срок, место и порядок предоставления конкурсной документации;

- критерии определения победителей конкурсного отбора;

- дата и время рассмотрения конкурсной комиссией заявок и подведения итогов конкурсного отбора.

 

V. Порядок приема конкурсных материалов

15. Для участия в конкурсном отборе начинающий субъект малого предпринимательства представляет в УЭР, следующие документы:

- заявление об участии в конкурсном отборе по форме согласно Приложению 1;

- проект по созданию собственного дела по форме согласно Приложению 2;

- бизнес – проект;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданную не позднее месяца до даты подачи заявления об участии в конкурсном отборе;

-  заверенные начинающим субъектом малого предпринимательства копии документов, подтверждающих право СМСП на осуществление отдельных видов деятельности, если в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации для их осуществления требуется специальное разрешение;

- заверенные начинающим субъектом малого предпринимательства копии бухгалтерского баланса, декларации по налогу на прибыль, декларации по упрощенной системе налогообложения, декларации по единому сельскохозяйственному налогу, единому налогу на вмененный доход со дня государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) до дня подачи заявления на участие в конкурсном отборе с отметкой налогового  органа о принятии формы (в зависимости от применяемой начинающим предпринимателем системы налогообложения). В случае сдачи отчетности в налоговые органы в электронном виде через сеть Интернет или направления заказным письмом по почте прилагается документ о приеме отчетности уполномоченным органом или копии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма, заверенные начинающим предпринимателем;

- заверенная начинающим субъектом малого предпринимательства копия формы Сведения о среднесписочной численности работников с отметкой налогового органа о принятии формы. В случае сдачи отчетности в налоговые органы в электронном виде через сеть Интернет или направления заказным письмом по почте прилагается документ о приеме отчетности уполномоченным органом или копии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма, заверенные начинающим предпринимателем;

- справки из налогового органа, территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов начинающих субъектов малого предпринимательства по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, подтверждающие отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных, а также задолженности по уплате пеней, штрафов и иных финансовых санкций по состоянию не позднее одного месяца до даты подачи заявления о предоставлении Гранта;

- заверенная начинающим субъектом малого предпринимательства копия расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, по состоянию на последнюю отчетную дату со дня государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) с отметкой уполномоченных органов о принятии формы. В случае сдачи отчетности в налоговые органы в электронном виде через сеть Интернет или направления заказным письмом по почте прилагается документ о приеме отчетности уполномоченным органом или копии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма;

- заверенная начинающим субъектом малого предпринимательства копия расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма – 4 ФСС) по состоянию на последнюю отчетную дату со дня государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) с отметкой уполномоченных органов о принятии формы. В случае сдачи отчетности в налоговые органы в электронном виде через сеть Интернет или направления заказным письмом по почте прилагается документ о приеме отчетности уполномоченным органом или копии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма;

- заверенные начинающим субъектом малого предпринимательства копии документов, подтверждающих сумму фактически уплаченных налогов за текущий финансовый год в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды (выписку из банка или копии платежных поручений, квитанции об уплате);

- копию документа об образовании;

- заверенные начинающим субъектом малого предпринимательства копии документов, подтверждающих оплату произведенных расходов за счет собственных средств на реализацию проекта (договоры, платежные поручения, инкассовые поручения, платежные требования, платежные ордера и другие кассовые документы);

- заверенные начинающим субъектом малого предпринимательства бухгалтерские документы, подтверждающие постановку на баланс основных средств.

Все копии документов должны быть сшиты, страницы пронумерованы, заверены подписью и печатью (при наличии) начинающего субъекта малого предпринимательства с указанием даты заверения, должности и фамилии, имени, отчества.

Ответственность за правильность оформления, достоверность, полноту, актуальность представленных для получения Гранта документов, информации, сведений несут заявители.

Начинающий субъект малого предпринимательства вправе не представлять документы, указанные в абзацах 4, 5, 7.  В случае если начинающим предпринимателем не были представлены указанные документы, УЭР самостоятельно запрашивает их в соответствии с Федеральным Законом от 27 июля 2010 года № 210 – ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в течение двух рабочих дней с момента подачи заявления.

16. УЭР осуществляет прием документов на участие в конкурсном отборе в течение 30 календарных дней, начиная с даты размещения на официальном сайте Нязепетровского муниципального района и в газете «Газета Нязепетровские вести» информационного сообщения о начале приема документов, указанных в настоящем Порядке.  

17. Документы, предусмотренные настоящим Порядком, считаются принятыми со дня поступления в УЭР полного пакета документов в соответствии с требованиями настоящего Порядка и их регистрации путем внесения под индивидуальным номером данных в журнал учета заявлений.

Реквизиты всех документов, подаваемых заявителем в конкурсную комиссию, количество листов в них вносятся в опись, составляемую в двух экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остаются у заявителя, а второй (копия) прилагается к заявке и документам, рассматриваемым Советом.

18. Документы, поступившие по истечении срока приема, установленного настоящим Порядком, или представленные не в полном объеме, за исключением документов, указанных в абзацах 4, 5 и 7 пункта 15 настоящего Порядка, УЭР не принимаются.

19. УЭР и правовой отдел в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения от начинающего субъекта малого предпринимательства полного пакета документов, предусмотренных настоящим Порядком, проводит их экспертизу на предмет соответствия:

 требованиям настоящего Порядка, правильности расчета размера субсидии (не более двенадцати рабочих дней) – специалистами управления экономического развития,

нормам действующего законодательства – специалистами правового отдела (не более трех рабочих дней).

20. В случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Порядка УЭР информирует начинающего субъекта малого предпринимательства путем направления письма по электронной почте об отказе в участии в конкурсном отборе, в течение пяти рабочих дней со дня проведения экспертизы.

21. УЭР в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Порядка представляет их в течение десяти календарных дней со дня проведения экспертизы в комиссию.

 

VI. Порядок подведения итогов конкурсного отбора

 

22. Конкурсная комиссия оценивает, представленные заявителем документы, руководствуясь следующими критериями:

            1) экономическая эффективность:

            – соотношение объема выручки от реализации товаров (работ, услуг) начинающего субъекта малого предпринимательства в текущем финансовом году     к размеру предоставляемого Гранта:

25 и более – 5 баллов,

от 6 до 25 – 4 балла,

от 3 до 6 –   3 балла,

от 1 до 3 –   2 балла,

до 1            1 балл;

2) социальная эффективность:

- соотношение среднемесячной заработной платы работников у начинающего субъекта малого предпринимательства к региональному минимальному размеру оплаты труда на текущий финансовый год:

1,6 и более  - 5 баллов,

до 1,6  -         4  балла,

до 1,4  -         3  балла,

до 1,2 -          2  балла,

до 1 -             1 балл;

-  создание новых рабочих мест в текущем финансовом году:

создание 4 и более новых рабочих мест - 5 баллов,

создание 3 рабочих мест                          - 4 балла,

создание 2 рабочих мест                          - 3 балла,

создание 1 рабочего места                       - 2 балла,

нет работников (самозанятость)             - 1 балл;

3) бюджетная эффективность  - соотношение объема налоговых отчислений в бюджеты всех уровней в текущем финансовом году к размеру предоставляемого Гранта:

6 и более  - 5 баллов,

5,9 – 0,4  -   4  балла,

0,39 – 0,2  -    3  балла,